Уничтожение уголовных дел и архивов УВД и прокуратуры: нормативная база, порядок процедуры, ответственность
Уголовные дела, материалы проверок и надзорные производства относятся к документам строгого учёта. Их хранение и уничтожение регламентируются ведомственными перечнями, а нарушение установленных сроков или процедуры влечёт административную и уголовную ответственность. В настоящей статье рассмотрены нормативные требования к уничтожению уголовных дел и архивных документов УВД и прокуратуры, а также практические аспекты организации данного процесса.
Нормативная база: сроки хранения
Срок хранения уголовного дела определяется категорией преступления, видом и размером назначенного наказания. Согласно п. 9 Перечня, утверждённого приказом МВД России от 29.03.2023 № 170, сроки исчисляются с 1 января года, следующего за годом окончания дела. Для документов с отметкой «ЭК» решение о дальнейшем хранении или уничтожении принимает экспертная комиссия после полистного просмотра. Уничтожение документов до истечения установленных сроков запрещено.
Минимальный срок хранения уголовных дел по тяжким и особо тяжким преступлениям может достигать 25 лет и более. Документы со сроком хранения «Постоянно» уничтожению не подлежат — они передаются в государственные архивы. Подробная информация о сроках хранения различных категорий документов представлена в разделе «Сроки хранения документов» на сайте компании «АрхиваНет».
Для органов прокуратуры применяется Перечень, утверждённый приказом Генеральной прокуратуры РФ от 19.06.2008 № 113. Прекращённые уголовные дела из архивов прокуратур передаются в Следственный комитет только при отмене процессуального решения или возобновлении следствия. Основные положения архивного законодательства, регулирующие хранение и передачу документов государственных органов, изложены в разделе «Архивное законодательство».
Порядок уничтожения: пять этапов
Процедура уничтожения архивных документов регламентируется Правилами организации хранения, комплектования, учёта и использования документов Архивного фонда РФ, утверждёнными приказом Росархива от 31.07.2023 № 77. Процесс включает следующие этапы:
Экспертиза ценности. Проводится экспертной комиссией (ЭК) ведомства. Для дел с отметкой «ЭК» решение принимается после полистного просмотра. Комиссия формируется приказом руководителя, в её состав включаются не менее трёх сотрудников профильных подразделений.
Составление акта о выделении к уничтожению. Дела с истекшим сроком хранения включаются в акт по форме приложения № 3 к Правилам Росархива № 77. Акт согласовывается ЭК и при необходимости — экспертно-проверочной комиссией архивного учреждения. Уничтожение допускается только после утверждения описей дел постоянного хранения за соответствующий период.
Изъятие подлинников и личных документов. Из уголовных дел, подлежащих уничтожению, изымаются подлинники судебных актов (приговоров, постановлений, определений вышестоящих судов) и личные документы осуждённых (паспорта, военные билеты, трудовые книжки). Они остаются на постоянное хранение.
Физическое уничтожение. Документы передаются в специализированную организацию на основании договора. Перед передачей они упаковываются и при необходимости опечатываются. Электронные носители (диски, флеш-карты) уничтожаются одновременно с делом. Документы ограниченного доступа уничтожаются способами, полностью исключающими восстановление содержания.
Документальное оформление. К акту о выделении к уничтожению прикладывается документ, подтверждающий факт утилизации (приёмо-сдаточный акт специализированной организации). В учётных документах архива делаются отметки об уничтожении со ссылкой на утверждённый акт.
Пошаговое описание процедуры уничтожения документов также представлено в разделе «Порядок уничтожения» на сайте «АрхиваНет».
Ответственность за нарушения
Уничтожение документов, имеющих историческую или культурную ценность, а также нарушение установленных сроков хранения является незаконным и влечёт ответственность в соответствии с законодательством РФ (п. 23 Правил Перечня МВД № 170). Административные санкции за нарушение правил хранения архивных документов предусмотрены ст. 13.25 КоАП РФ: штраф на должностных лиц — от 3 000 до 5 000 рублей, на юридических лиц — от 5 000 до 10 000 рублей.
Органы прокуратуры осуществляют государственный контроль за соблюдением архивного законодательства. По запросу архива прокурор выносит представление об устранении нарушений, которое организация обязана исполнить в месячный срок. Подробная информация об ответственности за нарушение правил хранения и уничтожения документов изложена в разделе «Ответственность за нарушения».
Услуги компании «АрхиваНет»
Компания «АрхиваНет» оказывает услуги по конфиденциальному уничтожению документов с 2003 года. Производственные площадки, оборудованные промышленными шредерами мощностью 52 кВт, расположены в Москве и Московской области. Производительность оборудования — до 1 500 кг в час, класс секретности 1–3 по DIN 66399. Объём утилизации — до 20 тонн в сутки. Обращаем ваше внимание, что уничтожение уголовных дел, архива УВД, документов Прокуратуры и ГИБДД наша компания уничтожает совершенно бесплатно и в присутствии Заказчика. Для этого нужно позвонить нам по телефону в Москве +7 (495) 508-78-30 с 9-19 по будням, сообщить какой объем вы хотите уничтожить и согласовать время привоза. Подготовить документы, уголовные дела, архив. Для этого нужно убрать папки и файлы. В день привоза архива на уничтожение позвонить и сообщить номер и марку машины.
Для оформления заявки на уничтожение архива уголовных дел или документов УВД и прокуратуры свяжитесь с отделом клиентского обслуживания по телефону +7 (495) 508-78-30 или через форму обратной связи на сайте компании.